اين سند لایحه دولت مبنی بر اعطای اختیارات قانون‌گذاری به مدت شش‌ماه به نخست‌وزیر دکتر محمد مصدق است که 12مرداد1331 به تصویب مجلس رسیده و به مجلس سنا ارسال شده است و در آن اختیار تصویب لوایح برای اجرای مواد نه گانه دولت شامل اصلاح قوانین انتخابات مجلس و شهرداری؛ اصلاح امور‌ مالی و مالیات؛ اصلاح امور اقتصادی؛ بهره‌برداری از معادن نفت و تهیة اساسنامه شرکت نفت؛ اصلاح سازمان‌های اداری و قوانین استخدام کشوری و قضائی و لشگری؛ ایجاد شورای محلی در دهات برای اصلاحات اجتماعی؛ اصلاح قوانین دادگستری؛ اصلاح قانون مطبوعات؛ اصلاحات امور فرهنگی و بهداشتی به نخست‌وزیر واگذار شده است.